糧食輸送機廠家關注農民住房抵押擔保貸款試點有望年內開展。農村宅基地不能抵押獲得貸款的法律禁區,如今正隱約顯現出一定的騰挪空間。按照國家發改委深化經濟體制改革的有關工作安排,農村住房抵押擔保貸款的試點工作,有望在2015年開展。
按照工作安排,與農村住房抵押擔保貸款一并有望進行擔保抵押試點的,還將包括農村承包土地經營權的抵押擔保貸款試點。而按照現行《擔保法》、《土地管理法》等約束,無論是農村住房還是農村承包土地經營權,都不能作為抵押擔保,進而獲得貸款。
作為全國土地工作的主管部門,國土資源部將具體牽頭負責這項試點工作的推進,而試點工作的初步方案,也將會同銀監會、國務院法制辦等部門共同會商確定。試點工作將采用封閉運行的方式。
根據現行《擔保法》第37條第2款的規定,除以下兩種情況外,耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權不得抵押:一是抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權;二是以鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內的土地使用權同時抵押。
按照上述法條規定,由于農民的宅基地不在法律規定的可以抵押的范圍內,所以宅基地的使用權不能抵押。
十八屆三中全會后,國土資源部牽頭制定了兩條主線的土地管理制度改革方案,以落實十八屆三中全會政治決議《關于深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)中“建立城鄉統一的建設用地市場”的總體要求。一條主線是進行農村經營性集體建設流轉試點;另外一條主線,即是對現行農村宅基地制度進行改革試點。
在此之前,國土資源部曾著手制定《宅基地管理辦法》。在調研工作中,國土資源部的有關人員重點了解了農村宅基地的擔保、抵押、轉讓等方面的財產權權能問題。
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糧食輸送機廠家關注農民住房抵押擔保貸款試點有望年內開展
文章出處:責任編輯:河北糧食機械人氣:1466發表時間:2015-06-14 17:39:25
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