隨著我國經濟的不斷發展，糧食安全已確定為國家安全戰備，應警惕美國等超級大國靠糧食出口間接控制他國政策和穩定。目前制約我國糧食安全因素主要有流通基礎設施薄弱、產業發展滯后、病蟲損糧與生物燃料耗糧并存、糧食科技轉化應用難度增大等問題。為此建議：

進一步加強我國現代農業糧食產業體系建設，使我國糧食種植區域化、糧食生產規模化、糧食產品標準化、糧食經營產業化、糧食種植服務社會化，提高我國糧食自給率，國家財政資金要向糧食生產區與種糧大戶傾斜。提升穩產高產的耕地面積，節水節地提高糧食產出率、水資源利用率、種糧勞動生產率、糧食產品的優質率、耕地利用率。通過藏糧于市、藏糧于庫、藏糧于地，構建以綜合藏糧為主的糧食安全保障體系，提升糧油加工科技水平，提高原糧利用率、出品率和副產物綜合利用率，保障糧食安全應節源開流，做大做強品牌糧食企業集團。

加強監測預報和信息共享，加強統防統治，實現“蟲口奪糧”形成糧油加工、儲存、物流標準體系，加快改善農戶、中小規模經營者的儲運條件。加強從育種入手，研制培育出抗霉抗蟲抗寒抗旱的優良品種。厲行節約、健康消費，在流通和消費環節倡導節約糧食，尤其是減少餐飲行業的糧食、食物的浪費。通過“耕海務農、收獲食物”來開辟食物新來源，豐富民眾的生活方式和改變民眾的飲食習慣，科學利用具有安全、優質、營養、高質和有利人類健康的天然綠色海洋食物。

更加重視糧食結構平衡、質量安全、效益提升。大力發展雜糧產業，滿足多元需求，助力糧食安全。雜糧是種植業結構調整的特色作物，是糧食生產潛在產業，雜糧具有藥食同源和傳承農耕文化之功能，各級政府應從政策資金等方面推進雜糧育種引進、技能推廣和專業化基地建設。加大雜糧健康的科普宣傳力度和雜糧品牌營銷宣傳力度。

建立糧食貿易進出口預警機制和走糧食進口多元化之路。建立我國糧價與國際糧價聯動機制，形成相對合理的動態比價關系，并適當限制糧食進口，充分發揮公共外交作用，鼓勵民企抱團發展和實施糧企“走出去”戰略，實現“國外屯田”“國內屯糧”。利用21世紀海上絲綢之路建設，支持有實力糧企利用華僑華人的資源優勢，獨資或與華僑合資在東南亞、非洲等人少地多的國家購買或租賃土地開辦農場，種植經營糧食、油料、糖料等農產品，把好農糧發展的主動權，支持和保障我國糧食安全。

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